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宜章縣人民法院助力2025年郴州旅游發(fā)展大會、為重點文旅項目建設提供司法保障與服務的八條措施

為積極落實郴州市委、宜章縣委關于服務和保障2025年郴州旅游發(fā)展大會總體要求和具體部署，助力2025年郴州旅游發(fā)展大會在宜章順利舉辦，結合我院工作實際，制定如下措施。

一、優(yōu)化涉文旅糾紛訴訟服務。設置涉文旅糾紛立案綠色通道。推進莽山景區(qū)“云上法庭”實質化運行，深化運用在線立案、調解、庭審功能，減輕群眾訴累。定期走訪重點文旅項目企業(yè)，主動提供合同審查、風險預警等前置法律服務，提升糾紛化解效率。

二、健全案件快速審理機制。對縣域重點文旅項目涉訴案件，啟用“三優(yōu)先”程序，優(yōu)先立案審查、優(yōu)先排期審理、優(yōu)先執(zhí)行保障。在莽山景區(qū)設立巡回審判點，建立旅游糾紛就地審理、當庭裁決的快速處理機制。

三、嚴厲打擊違法犯罪行為。依法嚴懲侵犯市場主體合法權益的刑事犯罪，重點打擊影響旅發(fā)大會及重點文旅項目建設的違法犯罪行為。依法打擊侵占、破壞革命紀念設施、遺址遺跡等犯罪行為。堅持罪刑法定與寬嚴相濟，積極適用認罪認罰從寬制度。

四、強化多元解紛機制。完善“法院+旅游管理部門+人民調解組織+行業(yè)協(xié)會”多元解紛模式，聯(lián)合調處涉文旅常見糾紛。同時，聯(lián)動黨史專家、老黨員組建調解團隊，聯(lián)合化解湘南暴動紀念館、鄧中夏故居等紅色景點周邊涉旅糾紛。聯(lián)合莽山瑤族鄉(xiāng)成立“雙語調解隊”，妥善處理民族文化傳承、民俗旅游經(jīng)營等糾紛，加強瑤繡、長鼓舞等非遺項目知識產(chǎn)權保護。

五、審慎處理涉旅發(fā)大會重點項目糾紛。將涉文旅產(chǎn)業(yè)尤其是重點文旅項目糾紛納入重點監(jiān)管范圍。對涉旅發(fā)大會重大疑難復雜案件，及時研究討論，依托府院聯(lián)動機制凝聚化解合力，推動糾紛實質性解決。

六、司法護航生態(tài)旅游綠色發(fā)展。聚焦生態(tài)保護與旅游開發(fā)協(xié)同難題，嚴厲打擊破壞原始森林、違規(guī)建設等行為。推行“補植復綠”“勞務代償”等生態(tài)修復機制，聯(lián)合生態(tài)環(huán)境局等職能部門對以往涉生態(tài)環(huán)境案件中的執(zhí)行情況進行“回頭看”，實地檢視生態(tài)修復成效。

七、堅持善意文明執(zhí)行。加大對涉及旅游消費維權、旅游從業(yè)人員權益保障、文旅產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權保護等執(zhí)行案件的執(zhí)行力度，依法保障當事人勝訴權益。強化善意文明執(zhí)行理念，對涉重點文旅項目案件執(zhí)行，既依法保障債權人勝訴權益，又不能擴大執(zhí)行范圍。嚴禁超標的、超范圍查封、扣押、凍結財產(chǎn)，善用“活封、活扣”等執(zhí)行措施，降低企業(yè)經(jīng)營風險。

八、加大普法宣傳力度。在莽山生物多樣性司法保護基地設置普法案例展板，面向文旅企業(yè)和游客開展常態(tài)化宣傳。結合結對幫扶、下鄉(xiāng)走訪，組織“送法進景區(qū)”活動，深入旅游企業(yè)、景區(qū)及游客集散地，宣傳文旅產(chǎn)業(yè)司法保護政策與典型案例。